Утвержден
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 18 декабря 2008 г. N 518-ст
Дата введения -
1 июля 2009 года
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТУРИСТСКИЕ УСЛУГИ
СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
TOURIST SERVICES. MEANS OF ACCOMMODATION.
GENERAL REQUIREMENTS
ГОСТ Р 51185-2008
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения".
Сведения о стандарте
1. Разработан Закрытым акционерным обществом "Отель Эксперт".
2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения".
3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 518-ст.
4. Взамен ГОСТ Р 51185-98.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на средства размещения, предназначенные для проживания туристов (далее - средства размещения).
Стандарт устанавливает общие требования к средствам размещения и предоставляемым в них услугам.
Настоящий стандарт предназначен для применения организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги средств размещения.
На основе настоящего стандарта могут разрабатываться нормативные документы, устанавливающие требования к средствам размещения конкретных видов, в том числе стандарты организаций - исполнителей услуг средств размещения.
Требования безопасности изложены в разделе 7.
2. Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1. Средство размещения: помещение, используемое организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг размещения.
2.2. Коллективные средства размещения: помещения, имеющие не менее пяти номеров и используемые организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг размещения.
2.3. Индивидуальные средства размещения: средства размещения общей площадью спальных помещений не более 500 кв. м, используемые организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг размещения.
2.4. Номерной фонд: общее количество номеров (мест) средств размещения.
2.5. Номер в средстве размещения: одна или несколько комнат с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимым для временного проживания.
2.6. Сюит: номер, состоящий из нескольких смежно-раздельных жилых комнат, включающий в себя спальные места и отдельное/отдельные помещения/помещения для отдыха и/или работы.
Примечание - К этой категории относятся номера, состоящие из трех и более жилых комнат (гостиной/столовой/кабинета и спальни) и имеющие дополнительный гостевой туалет.
2.7. Апартамент: номер, состоящий из нескольких жилых комнат, включающий в себя спальные места и отдельное помещение с кухонным уголком, предназначенное для приготовления пищи и отдыха.
Примечание - К этой категории относятся номера, состоящие из двух и более жилых комнат (гостиной/ столовой и спальни), имеющие кухонное оборудование.
2.8. Люкс: номер, состоящий из двух и более жилых комнат.
2.9. Джуниор сюит: номер, имеющий помимо спального места дополнительную площадь для отдыха/работы.
Примечание - К этой категории относятся однокомнатные номера, рассчитанные для проживания одного/двух человек, с планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной /столовой/кабинета.
2.10. Студия: номер, состоящий из одной комнаты с кухонным уголком.
2.11. Одноместный номер: номер со спальным местом на одного человека.
2.12. Двухместный номер "дабл": номер, в котором возможно размещение двух человек на одной двуспальной кровати либо на двух односпальных кроватях, сдвинутых вместе.
Примечание - Двухместный номер "дабл" может быть использован для размещения одного человека либо супружеской пары.
2.13. Двухместный номер "твин": номер, в котором возможно размещение двух человек на двух отдельно стоящих кроватях.
Примечание - Двухместный номер "твин" может быть использован для размещения двух человек, входящих в состав одной группы, либо для размещения супружеской пары.
2.14. Семейный номер: номер, в котором возможно размещение трех и более человек, из которых, по крайней мере, двое взрослых.
Примечание - Семейный номер может быть использован для размещения семьи, состоящей из родителей с детьми, либо детей с двумя взрослыми сопровождающими (няней, бабушкой, дедушкой, воспитателем и пр.).
2.15. Многоместный номер: номер со спальными местами на трех и более человек.
Примечание - Многоместный номер может быть использован для размещения трех и более человек, входящих в состав одной группы.
2.16. Соединяющиеся номера: номера со спальными местами, соединяющиеся между собой внутренними дверями.
2.17. Дуплекс: номер, состоящий из нескольких соединяющихся комнат, расположенных на разных этажах.
Примечание - К этой категории относятся номера, состоящие из двух и более комнат, расположенных на разных этажах и соединенных между собой внутренней лестницей.
2.18. Кухонный уголок: маленькая кухня, оборудованная в отдельном помещении или занимающая часть комнаты.
2.19. Исполнитель услуги средств размещения: организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги средств размещения на собственной или арендованной материальной базе.
2.20. Классификация средств размещения, система классификации: система, позволяющая проводить оценку стандартов качества средства размещения, а также его оснащения, оборудования и предоставляемых им услуг.
2.21. Категория средств размещения: категория в соответствии с "Системой классификации гостиниц и других средств размещения" от одной до пяти звезд [1].
3. Общие требования к средствам размещения
3.1. Средства размещения подразделяют на коллективные и индивидуальные.
3.2. Коллективные средства размещения
К коллективным средствам размещения относят: гостиницы, апартотели, сюит-отели, мотели, молодежные гостиницы (хостелы), курортные отели, кемпинги, базы отдыха, туристические базы, рекреационные центры (центры отдыха), туристские деревни (деревни отдыха), прогулочные корабли, детские оздоровительные лагеря.
3.2.1. Гостиницы - предприятия, предоставляющие услуги размещения и в большинстве случаев услуги питания, имеющие службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг.
3.2.2. Апартотели - гостиницы, номерной фонд которых состоит из номеров категории студия и/или апартамент.
3.2.3. Сюит-отели - гостиницы, номерной фонд которых состоит из номеров высшей категории: сюит, апартамент, люкс, джуниор сюит, студия.
3.2.4. Мотели - гостиницы с автостоянками, предоставляющие услуги для размещения автомобилистов.
3.2.5. Молодежные гостиницы (хостелы) - предприятия, предоставляющие услуги размещения и питания, управление которыми осуществляется некоммерческой организацией; проживание - в многоместных номерах, питание - с ограниченным выбором блюд и/или наличие оборудования для самостоятельного приготовления пищи; предоставление дополнительных услуг, включая развлекательные и образовательные программы, в основном для молодежи.
3.2.6. Курортные отели - средства размещения, расположенные на курорте и оказывающие на собственной базе в качестве дополнительных услуги оздоровительного характера с использованием природных факторов (например, морской или минеральной воды), в том числе для предоставления процедур на их основе.
Примечание - Процедуры оздоровительного характера могут быть оказаны в отдельно стоящем здании.
3.2.7. Кемпинги - ограниченные территории с санитарными объектами, на которых располагаются шале, бунгало, палатки, стационарные фургоны, а также оборудованные площадки для размещения палаток, автодомов и пр. В кемпингах к услугам проживающих могут быть предоставлены рестораны, магазины, спортивные и развлекательные сооружения, однако вышеперечисленные услуги не являются обязательными.
Примечание - Палатка - тканевое укрытие, разбираемое и складывающееся для удобства транспортировки; автодом - автотранспортное средство с двигателем, со спальным/спальными местом/местами и кухонным оборудованием.
3.2.8. Базы отдыха (туристические базы), рекреационные центры (центры отдыха), туристские деревни (деревни отдыха) - предприятия, предлагающие в основном размещение в шале, бунгало или в стационарных фургонах, а также возможности и соответствующее оборудование для занятий спортом и развлечений, рестораны и магазины.
Примечание - Отличие базы отдыха от кемпинга заключается в том, что в кемпинге имеются оборудованные площадки, на которых можно установить палатку или автодом туриста, приехавшего на собственном транспортном средстве и не желающего пользоваться услугами средства размещения.
3.2.9. Прогулочные корабли - плавучие средства, предназначенные для круизов по рекам и каналам, предлагающие услуги размещения и кухонное оборудование.
Примечание - Прогулочные корабли часто используются для проведения корпоративных мероприятий.
3.2.10. Детские оздоровительные лагеря - предприятия, предоставляющие услуги размещения для детей, приезжающих для отдыха и оздоровления.
3.3. Индивидуальные средства размещения
К индивидуальным средствам размещения относят: гостевые комнаты, шале, бунгало, стационарные фургоны.
3.3.1. Гостевые комнаты - комнаты в частных домах, в которых предоставляются услуги размещения, в большинстве случаев с завтраком.
3.3.2. Шале, бунгало - отдельно стоящие домики с кухонным оборудованием.
3.3.3. Стационарные фургоны - жилые дома-автоприцепы со спальным/спальными местом/местами и кухонным оборудованием, стационарно установленные в определенном месте; дома-фургоны можно передвигать; обычно, находясь на территории кемпинга, они предназначены для сдачи в аренду на сезон отпусков, либо для продажи в собственность в качестве вторичного жилья (дачи).
Примечание - В отличие от автодома стационарный фургон - это автоприцеп, но не прицепленный к автотранспортному средству, а стационарно установленный на территории кемпинга.
3.4. Средства размещения должны соответствовать требованиям настоящего стандарта.
3.5. Средства размещения должны соответствовать требованиям, установленным соответствующими отраслевыми (ведомственными) нормами и правилами.
3.6. Средства размещения должны иметь удобные подъезды для автомобиля и/или автобуса с необходимыми дорожными знаками, вымощенные пешеходные дорожки.
3.7. Территория, прилегающая к средствам размещения, должна быть благоустроена, освещена в вечернее время; должна иметь площадку с твердым покрытием для кратковременной парковки автотранспорта <1> и необходимые справочно-информационные указатели.
--------------------------------
<1> Кроме средств размещения, расположенных в районах, где автомобильное движение запрещено.
3.8. В средствах размещения должно быть:
- предусмотрено хранение багажа проживающих;
- организовано предоставление медицинских услуг (вызов скорой помощи).
3.9. Обслуживающий персонал, оказывающий услуги средств размещения, должен обладать квалификацией, соответствующей выполняемой работе.
3.10. Персонал должен создавать атмосферу гостеприимства, проявлять доброжелательность и вежливость.
3.11. Средства размещения должны быть оснащены и оборудованы:
- освещением в жилых и общественных помещениях - естественным и/или искусственным, в коридорах и на лестницах - круглосуточно <2>;
- холодным и горячим водоснабжением и канализацией; в районах с перебоями водоснабжения необходимо обеспечить минимальный запас воды не менее чем на сутки и подогрев воды <2>;
- отоплением, поддерживающим температуру воздуха в жилых помещениях не ниже 18,5 °C;
- системой вентиляции (естественной или принудительной), обеспечивающей циркуляцию воздуха и исключающей проникновение посторонних запахов в жилые помещения <2>;
- бутилированной питьевой водой (бесплатно) - в районах, где отсутствует гарантия качества питьевой воды;
- телефонной связью <2>;
- пассажирским лифтом в здании высотой более пяти этажей <2>.
3.12. Минимальная площадь жилой комнаты <2> должна быть в одноместных номерах - не менее 9 кв. м; в двухместных и многоместных номерах в расчете на одного проживающего:
в средствах размещения круглогодичного функционирования - не менее 6,0 кв. м,
в средствах размещения сезонного функционирования - не менее 4,5 кв. м.
3.13. В жилой комнате средства размещения должны быть в наличии:
- освещение от потолочного (настенного) или напольного светильника;
- прикроватный светильник;
- выключатели освещения у входа в номер и у изголовья кровати <2>;
- фонарь карманный электрический;
- радиоприемник (при отсутствии телевизора) <2>;
- кровать/кровати;
- комплект постельных принадлежностей и белья на одного человека: матрац с наматрасником, две подушки, одеяло, дополнительное одеяло, покрывало на кровать, простыня, пододеяльник, наволочки;
- прикроватный коврик у каждой кровати при отсутствии ковров или коврового покрытия;
- прикроватная тумбочка (столик) у каждого спального места;
- шкаф с полками <3> (допускается встроенный) с вешалкой и плечиками (зажимами для брюк и юбок), не менее пяти шт./место;
- вешалка для верхней одежды и головных уборов (допускается наличие вешалки для верхней одежды в шкафу, разделенном на две части);
- стулья: не менее одного на проживающего;
- плотные занавеси (или жалюзи), обеспечивающие затемнение помещения;
- зеркало в прихожей и/или в комнате;
- щетки: для одежды и обуви;
- ключ для открывания бутылок;
- графин (необязателен при наличии посуды для мини-бара или бутилированной воды), стаканы;
- пепельница(ы) - кроме номеров для некурящих;
- информационные материалы <2>;
- противопожарная инструкция;
- инструкция для проживающих о действиях в случае пожара и в экстремальных условиях, характерных для данной местности (оползни в горах, землетрясения и т.п.).
--------------------------------
<2> Для коллективных средств размещения.
<3> Допускается отсутствие полок в шкафу при наличии комода с ящиками.
3.14. Инвентарь и предметы санитарно-гигиенического оснащения номера:
- полный санузел (умывальник, унитаз, ванна или душ) или
- неполный санузел (умывальник, унитаз или полный санузел на две - пять жилых спальных комнат, заселяемых по отдельности) или
- умывальник;
- полотенцедержатель, крючки для одежды;
- полотенца, в том числе банное (на каждого проживающего) - не менее двух;
- корзина для мусора.
3.14.1. Оборудование и оснащение санузла в номере должно включать в себя:
при наличии ванны и/или душа:
- занавес (кроме душевых кабин, угловых ванн или джакузи);
- коврик (махровый) для каждого проживающего;
при наличии унитаза:
- крышку для унитаза;
- щетку для унитаза (в футляре);
- держатель для туалетной бумаги;
- туалетную бумагу;
при наличии умывальника:
- зеркало над умывальником;
- полка для туалетных принадлежностей или туалетный стол;
- туалетное мыло (замена по мере использования) или диспенсер с жидким мылом.
3.14.2. Санитарные объекты общего пользования
При отсутствии санузла в номере средства размещения должен быть оборудован туалет общего пользования (из расчета один на 20 человек, проживающих в номерах без туалета, но не менее двух на этаже).
При отсутствии ванны/душа в номере средства размещения должна быть оборудована ванная или душевая комната общего пользования из расчета одна на двадцать человек, проживающих в номерах без ванны или душа.
Оборудование туалетов общего пользования: туалетные кабины, умывальник с зеркалом, туалетный стол, электророзетка, туалетная бумага, диспенсер с жидким мылом, махровые или бумажные полотенца (или электрополотенце), крючки для одежды, корзина для мусора.
Оборудование ванных/душевых комнат общего пользования: ванны, душевые кабины, туалетная кабина, умывальник с зеркалом, туалетный стол, крючки для одежды, корзина для мусора.
4. Дополнительные требования к коллективным средствам
размещения и предоставляемым в них услугам
Коллективным средствам размещения предъявляются следующие дополнительные требования:
- освещаемая или светящаяся вывеска;
- аварийное освещение (аккумуляторы, фонари);
- круглосуточная работа лифта (при наличии);
- все номера должны быть обеспечены телефонной связью из номера (допускается без выхода за пределы средства размещения) или кнопкой вызова обслуживающего персонала;
- помещения общего пользования должны иметь мебель и другое оборудование, соответствующее функциональному назначению помещения;
- наличие туалетов вблизи помещений общего пользования.
Оборудование туалетов: туалетные кабины, умывальник с зеркалом, туалетный стол, электророзетка, туалетная бумага, диспенсер с жидким мылом, бумажные полотенца/электрополотенце, крючки для одежды, корзина для мусора;
- отдельное помещение или его часть для просмотра телепередач/видеофильмов (при наличии номеров без телевизора);
- гардероб/вешалки в холле и в помещениях общего пользования.
5. Требования к услугам, предоставляемым в коллективных
средствах размещения
К услугам, предоставляемым в коллективных средствах размещения, предъявляются следующие требования:
- служба приема и размещения - круглосуточный прием с зоной для отдыха и ожидания с соответствующей мебелью (кресла, диваны, стулья, журнальные столики), с газетами, журналами;
- вручение корреспонденции гостям;
- утренняя побудка (по просьбе);
- ежедневная уборка номера горничной, включая заправку постелей;
- смена постельного белья не реже одного раза в пять дней; смена полотенец не реже одного раза в три дня;
- предоставление утюга, гладильной доски;
- хранение ценностей в индивидуальных сейфах в номерах и/или в сейфовых ячейках в службе приема;
- письменные стандарты качества работы персонала, содержащие функциональные обязанности и установленные правила работы.
6. Требования к услугам, предоставляемым
в индивидуальных средствах размещения
В индивидуальных средствах размещения предоставляют следующие услуги:
- уборка жилой комнаты (включая заправку постели) к каждому заезду;
- смена постельного белья - не менее одного раза в пять дней, смена полотенец - не менее одного раза в три дня (или предоставление сменного комплекта постельного белья и полотенец).
Ассортимент услуг может быть дополнен.
7. Требования безопасности
7.1. В средствах размещения должны быть обеспечены безопасность жизни и здоровья проживающих, сохранность их имущества.
7.2. Средства размещения должны быть расположены в благоприятных экологических условиях.
7.3. Средства размещения должны соответствовать требованиям пожарной безопасности [2].
7.4. В средствах размещения должны соблюдаться санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические правила и нормы [3], [4].
7.5. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении, безвредна по химическому составу. При отсутствии гарантии качества питьевой воды следует обеспечить наличие бутилированной чистой питьевой воды.
7.6. Обслуживающий персонал средств размещения должен быть подготовлен к действиям в чрезвычайных обстоятельствах.
7.7. При функционировании средств размещения и оказании ими услуг не должно быть вредных воздействий на окружающую среду.
Библиография
[1] Система классификации гостиниц и других
средств размещения. Одобрена
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2005 г. N 1004-р.
Утверждена Приказом Федерального
агентства по туризму от 21 июля 2005 г.
N 86
[2] Правила пожарной безопасности в
Российской Федерации. (ППБ 01-03).
Утверждены Приказом Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
N 313
[3] СанПиН 2.1.2.1002-2000 Проектирование, строительство и
эксплуатация жилых зданий, предприятий
коммунально-бытового обслуживания,
учреждений образования, культуры,
отдыха, спорта. Санитарно-
эпидемиологические требования к жилым
зданиям и помещениям. Санитарно-
эпидемиологические правила и нормативы
[4] СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-2003 Проектирование, строительство,
реконструкция и эксплуатация
предприятий, планировка и застройка
населенных пунктов. Гигиенические
требования к естественному,
искусственному и совмещенному освещению
жилых и общественных зданий. Санитарные
правила и нормы